把握机遇，发挥优势，促进社会和谐发展

目前我国社会总体上是稳定、和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。比如：城乡、区域、经济发展不平衡，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房等关系群众切身利益的问题比较突出等。面对新形势新挑战，党中央提出了构建社会主义和谐社会的重要目标。世界各国发展慈善事业的历史和经验说明，大力发展慈善事业，对于帮助困难群众、调节贫富差距、增强社会责任、促进社会公平具有十分重要的作用，有利于和谐社会环境的建设。一些发达国家的经验表明，民间非营利组织不同于政府和企业，具有公益性、自愿参与、中立自主和灵活多样的特点，在募集社会资金、动员公众参与、吸引志愿人员、直接救助困难对象、重视弱势群体利益诉求等方面具有它的优点，民间组织在社会保障体系的构建以及公共服务领域，能够发挥拾遗补缺的重要作用，有利于促进社会和谐发展。因此，党的十六届四中全会将慈善事业作为我国社会保障体系的重要组成部分，第一次在党的文件中提出发展慈善事业。十六届六中全会又从发展我国慈善事业的关键环节入手，提出要完善社会捐赠免税减税政策、增强全社会慈善意识；提出要发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

党中央对发展慈善事业和发挥社会组织作用的重要决定的提出，为中国宋庆龄基金会在新的历史条件下实现新发展提供了难得的机遇。作为在海内外享有良好声誉的人民团体和慈善公益机构，中国宋庆龄基金会的工作性质、工作内容和工作特点切合构建和谐社会的总体要求。２５年来，特别是近几年来，在党和政府的亲切关怀下，紧紧围绕成立之初由中央确定的三项宗旨，在海内外友好团体、热心人士的支持和帮助下，中国宋庆龄基金会在发展国际和平友好事业、促进两岸交流、关注弱势群体和服务青少年健康成长等方面进行了一些有益的探索和尝试，在文化、教育、卫生、科技等公益领域取得了可喜的成绩，为促进国家的建设和发展作出了积极贡献。

当前及今后相当长的一个时期，是我国慈善公益事业发展的历史机遇期。中国宋庆龄基金会将努力增强机遇意识，适应时代要求，以服务大局、服务社会、服务青少年为全部工作的出发点和落脚点，充分发挥自身优势，在扶助弱势群体、促进社会公平、扩大社会保障、减轻政府压力，缩小贫富差距方面有所建树，在建设社会主义和谐社会的历史进程中有所作为。在共建中共享，在共享中共建。为此，中国宋庆龄基金会将群策群力运用行之有效的方法，最大限度地动员、整合海内外社会资源，积极开展促进青少年健康成长的社会慈善公益事业，促进社会主义物质文明建设；要力尽所能、全心全意地为妇女儿童中的弱势群体服务，努力缓解社会矛盾，促进社会主义政治文明建设；要通过开展公众喜闻乐见的慈善公益活动，大力弘扬公益精神，传播慈善文化，倡导扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好风尚，促进社会主义精神文明建设。与此同时，还要大胆探索新形势下慈善公益机构发展的新途径、新办法，不断创新慈善公益事业发展的新机制，努力促进社会和谐发展。

自律诚信，打造品牌，实现新的成长发展

２５年来，中国宋庆龄基金会在社会各界的共同支持下，已经积累了一定的实践经验，综合实力也得到明显增强，为今后进一步谋求全面发展奠定了良好基础。当前经济社会的深刻变革和慈善公益事业的蓬勃发展，给中国宋庆龄基金会带来了新的发展机遇，也提出了新的要求和挑战。新的形势下实现新的发展，中国宋庆龄基金会需认真思考以下方面的问题。

一是自律诚信，加强机构自身建设。公益机构自身建设是其能否有效发挥作用的重要基础。十六届四中、六中全会先后提出了要加强和改进对各类社会组织的管理和监督；引导各类社会组织加强自身建设，不断提高自律性和诚信度。自律性是公益组织内在的发展动力和核心价值体现；诚信度和社会信誉是公益组织的安身立命之本。近年来，中国宋庆龄基金会针对基金的筹募、使用、审计、督查等各个环节制定实施了系列监管制度，建立实施了与捐赠者定期双向沟通、捐赠收支定期公告、基金收支和管理年度审计等制度。这些措施赢得了社会各界的支持和信赖，提高了机构的公信度。今后中国宋庆龄基金会将进一步完善各项内部监管制度，强化外部监督，规范、安全、合法地管好公益基金，公开、公正、高效、透明、可监督地做好公益项目，真正做到让捐赠者顺心、受助者称心、公众放心。

二是适应社会需求，打造品牌项目。慈善公益项目是我们联系捐赠者、受助者和公众的桥梁。慈善公益项目的公众影响力和知名度，折射出我们适应时代、服务社会、走向世界的综合能力和水平。随着我国慈善事业的逐步规范发展，捐赠方对捐赠资金所投放项目的要求和标准越来越高。中国宋庆龄基金会所从事的慈善公益事业，在诸多领域都具有很高的品牌价值。推进实施品牌战略，将品牌价值转化为品牌项目，是中国宋庆龄基金会当前和今后一段时期的重点工作。“未来工程”大学生奖助学项目是中国宋庆龄基金会近几年大力推动的重点项目，２００３年启动，包涵１２个子项目，覆盖全国９０余所高校。该项目将经济资助与人才培养相结合，育人定位和“受助、自助、助人”的设计理念，得到众多知名企业及跨国公司认同。在２００６年中华慈善奖评选中，该项目获得“最具影响力慈善项目”提名，参与该项目的企业和个人也先后获得了不同类别的慈善奖项。

三是贯彻“三项宗旨”，探索机构特色发展之路。作为以宋庆龄名字命名的公益机构，无论过去、现在，还是未来，宋庆龄及其精神永远是中国宋庆龄基金会成长发展最宝贵的无形资产。因此，在今后公益事业的发展中，中国宋庆龄基金会当更加重视体现宋庆龄的思想和精神，将推进宋庆龄未竟事业与正在实施的慈善公益项目有机结合，让宋庆龄精神通过这些项目深入人心、与时代同行。兼具人民团体、慈善公益机构双重属性，兼有增进国际友好、促进两岸交流、开展慈善公益事业三项社会职能，是中国宋庆龄基金会机构的特色和优势。如何将三项宗旨融会贯通、有机结合——让国际友好和两岸交流的成果惠及慈善公益事业的发展，让慈善公益事业成为国际合作、两岸往来的纽带和平台，这是实现中国宋庆龄基金会成为“国内一流、国际知名”基金会目标的关键，也是当前和今后一个时期中国宋庆龄基金会不断求索的关键问题。回答这一关键问题的过程，也就是中国宋庆龄基金会探索具有自身特色和生命力的慈善公益事业发展之路的过程。

作为中国宋庆龄基金会第四、五届理事会主席，在她２５岁生日前夕，我谨成此文，祝福这个承载了宋庆龄历史嘱托、凝聚了邓小平等党和国家领导人亲切关怀、汇聚了海内外社会各界厚爱的年轻机构；祝福她在构建社会主义和谐社会的历史进程中做出无愧于宋庆龄伟大、光辉名字的积极的贡献！