还海滩、海岸于民赶海、垂钓、游泳是生活在海滨城市居民特有的一种生活乐趣，然而随着海域承包越来越多，赶海、垂钓、游泳的地方越来越少，群众难以亲海爱海。3月22日，大连市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过了《大连市海域使用管理条例》，这一条例圈定了公益用海范围，还海滩、海岸于民，市民今后将拥有更多赶海、垂钓、游泳等休闲空间。

由于多种原因，大连市多年来在海域使用管理上存在许多矛盾和问题，为加强海域使用管理，促进大连市港口航运建设和海洋渔业养殖业、海滨旅游观光业和谐发展，在2006年12月28日大连市十三届人大常委会第二十九次会议上，《大连市海域使用管理条例（草案）》正式提交会议初次审议。经过修改，3月22日二次审议通过了该条例，待报辽宁省人大常委会批准。《条例》共六章四十四条，主要对海洋功能区划、海域有偿使用和海域权属等有关制度作了规定。《条例》从“用海优先”、“承包优先”、“失海补偿”等方面对保护本地渔民权益作出了规定。同时，对市民普遍关注的赶海、垂钓、游泳的地方越来越少的问题，《条例》也予以充分的关注，规定“海洋功能区划确定为旅游功能区的近海海域，由海洋行政主管部门会同有关部门划出一定范围作为公益用海，供公众游览、休闲、娱乐等”。大连市人大法制委员会认为，开发利用海洋资源不仅仅体现在海洋经济的发展上，同样也体现在旅游产业的拓展上，应当让市民和游客享受到大海的乐趣，在亲海过程中感受到人海和谐，促进社会和谐。

【郑重声明】 TOM公益频道刊载此文章不代表同意其说法或描述，仅为提供更多信息，也不构成任何捐赠或其他建议。本文章来源于TOM论坛网友，对于此类文章本频道仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现本文侵犯您的知识产权请发信至 [TOM公益频道邮箱 tom_gongyi@tom.com]或电话联系TOM公益频道工作人员：010-67879997-5275